自第二次世界大戰前的時期以來,經濟戰正在加劇,因為各國部署關稅,禁運和經濟制裁以迫使政策改變或懲罰對手。
自由貿易正在下降,全球貿易已經停滯。自2017年底以來,貿易額一直沒有增長,導致世界經濟放緩。
世界貿易組織作為全球貿易規則的支持者,看起來越來越無能為力。如果美國盡可能在明年的總統選舉中退出,那么它與20世紀30年代后期的國際聯盟的相似之處將會更加突出。 20世紀40年代初期貿易禁運的上升趨勢是日本轟炸珍珠港和襲擊東南亞以確保其橡膠和石油供應的催化劑。
雖然美國和中國之間的關稅升級一直是國際貨幣基金組織等經濟學家和機構最關心的問題,但經濟制裁的使用正在變得越來越激進,并且遠遠超出了聯合國安理會的任務范圍。
美國認為其制裁具有全球影響力 - 任何違反美國對另一個國家的制裁制度的企業都可能會失去美元作為支付手段的機會,并且任何美國金融資產都被凍結。
而不認可美國貿易制裁方式的國家,如伊朗、朝鮮均受到美國更加嚴厲的打擊。
美國一家上訴法院7月30日裁定,三家中國銀行因未能向美國當局提供涉及運往朝鮮貨物的金融交易細節而藐視法庭。
其中一家銀行——上海浦東發展銀行(shanghai pudong development bank,規模與聯邦銀行(commonwealth bank)大致相當)已根據美國《愛國者法案》(patriot act)接到傳票,要求其提供有關其與一家香港貿易公司交易的信息。目前,浦發銀行有可能被禁止與美國所有代理銀行進行交易。
這將被中國視為在與美國的沖突中開辟第三條戰線,美國從關稅開始,然后逐步升級為禁止技術出口,現在將看到美國利用美元的全球主導地位實施金融制裁。
一周前,美國對一家中國石油貿易企業——珠海振戎有限公司實施制裁,指控該企業從伊朗運輸原油。制裁意味著公司被禁止進行涉及美國司法管轄區的外匯、銀行或財產交易。美國將阻止了該公司使用美元結算貿易。
最近幾天,美國制裁波及全球的另一個例子是,巴西最高法院下令國有石油公司巴西國家石油公司(petrobras)必須為兩艘伊朗貨船加油。這兩艘貨船在巴西北部一個港口裝載了出口玉米的貨物。巴西國家石油公司辯稱,這些船只攜帶的是伊朗的化肥,而美國的制裁規定禁止使用這些化肥。該公司擔心,如果給這些船只加油,自己會受到制裁。
令人擔憂的是,制裁可能導致公開沖突。伊朗強調了這一風險。伊朗警告說,如果制裁阻止它出售石油,它將強行停止所有通過霍爾木茲海峽的石油運輸。
英國聲稱伊朗油輪“格雷斯1號”(grace 1)在直布羅陀海峽(strait of gibraltar)駛往敘利亞,違反了歐盟(eu)的制裁。英國在直布羅陀海峽(strait of gibraltar)扣押了這艘油輪,伊朗在霍爾木茲海峽(strait of hormuz)扣押了英國油輪“斯蒂娜·恩尼奧號”(stena impero),這很快得到了回應。
歐盟外交關系委員會聯合主席、瑞典前副首相比爾特對英國的行動提出質疑。
“英國扣押一艘滿載伊朗石油駛往敘利亞的油輪的合法性引起了我的興趣。其中一項涉及歐盟對敘利亞的制裁,但伊朗不是歐盟成員國。歐盟的原則是不把制裁強加于人。美國就是這么做的。”
在英國采取行動的前一天,英國直布羅陀當局通過了一項規定,授權在領海內扣押違反歐洲制裁的船只。
西班牙當局不承認英國對直布羅陀及其領海的主權,聲稱英國是在美國的要求下對伊朗實施制裁的。伊朗人就是這么看的。
英國表面上反對美國對伊朗的制裁,這是在特朗普政府單方面退出伊朗核協議后實施的。歐盟一直在努力保持這筆交易,并承諾伊朗將找到方法來緩解它所面臨的經濟壓力。
它設計了一個新的支付平臺,使歐洲公司能夠與伊朗進行貿易而不會違反美國的制裁。這個名為instex的平臺可以在不經過可能受到制裁的銀行的情況下進行支付。
它是一個虛擬分類賬,使歐洲公司可以與伊朗進口和出口相互交換貨款,反映了邊境另一邊的伊朗進口商和出口商的交易所。沒有實際的歐元兌換伊朗里亞爾。俄羅斯也受到美國的制裁,正在支持伊朗的交易。伊朗表示,該平臺目前僅限于食品和藥品,如果要保持核協議的存在,就需要開始處理石油。
虛擬支付平臺必須創建,因為所有全球金融運動都通過其進行的金融消息服務,即全球銀行間金融電信協會(swift),已經對美國的制裁不利,并且禁止與伊朗銀行進行任何交易。 swift總部位于比利時,但它由11,000家全球銀行合作擁有,與伊朗的任何交易對美國當局都是透明的。
巴拿馬還決定它不想挑戰美國,并已撤回約60艘伊朗船只的登記。被英國人扣押的伊朗船只在航行途中取消了登記。未經登記,船舶無法獲得保險,可能被禁止進入港口。
伊朗現在表示已經扣押了另一艘油輪,而美國則對伊朗外交部長穆罕默德賈瓦德扎里夫實施了個人制裁。在這種不斷升級的經濟敵意中,外交解決方案無法實現。
時至今日,誰也無法預料未來的形勢走向。
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