據了解,數千艘船舶“莫名其妙”的在imo數據庫里多出來了被扣留記錄,而想改正這些數據還非常的麻煩。
什么是psc?
psc是指港口當局根據有關國際公約規定的標準,對進入其港口的外國籍船舶實施的一種監督與控制,以確保船舶及其設備符合國際公約要求,船員配備和操作符合使用的國際規范。
通過psc,糾正與消除受檢船舶所存在不符合標準的缺陷,以確保船舶航行、人身和財產的安全以及保護海洋環境,促進經濟貿易的發展和航運經營水平的提高。從這里可以明顯的看出,psc實施的目的是為了廣大海員的好的,他確保船舶的安全,進而確保在上面工作的海員的安全。
實際上,過去三十年來海上安全的改善在很大程度上可歸因于港口國管制(psc)檢查數據透明度的提高。實際上,通過引入psc檢查制度,還使船東提高了通過檢查的標準,并在租船市場上獲得了更高的評級,對進一步促進航運業健康發展起到了非常積極的作用。
psc的檢查數據還一直是諸如rightship等評級機構的重要數據源,通過psc檢查數據,各評級機構,租船人能夠以最方便的以及最接近準確的對船舶情況進行評估。
除此之外,這些數據還為船級社、船旗國、船舶投資人、保險公司和該行業的其他部門提供了很好船舶評估作用。
目前,每天都要根據psc數據的準確性做出數百項商業決策和安全評估。但有證據表明,它實際上存在根本性的缺陷。更準確的說,這些數據出現了問題。
根據向國際海事組織imo提供的資料顯示,目前有記錄在案的7000起船舶被扣押的案件實際上根本沒有發生過。
這是一個基本的數據復制問題,令人驚訝的是,目前這個問題還非常難以解決。
問題所在
據了解,諸如澳大利亞,加拿大,以及俄羅斯等國,他們都屬于2個備忘錄組織mou成員國,因此這些國家需向自己所屬的兩個備忘錄組織匯報psc檢查的缺陷以及扣船數據。
而后,備忘錄組織需要將出psc檢查的數據匯報給數據庫equasis,那么問題就來了,如果一艘船的被扣留信息被psco分別報告給了兩個不同的mou,那么該船就留下了在兩個不同的mou區域內被扣留的數據。
舉個例子,2017年8月,一艘名為 venture luck, 43,400-dwt ,2015年建造的干散貨船舶在澳大利亞弗里曼特爾被滯留,隨后澳大利亞psc檢查當局amsa分別向東京和印度洋mou提交了數據,隨后這兩個備忘錄都向equasis提交了該船的psc檢查信息。
因此,該輪在數據庫里就被記錄了兩次被扣留信息。
在去年提交過的一份文書中,equasis 承認了這項事實以及可能會產生的商業后果。該機構表示,雙重錄入“導致對拘留的過度報告,并導致對某艘特定船舶安全記錄的錯誤印象,可能會對該船造成一些商業上的財務上的影響”。
代表世界各地船東利益的國際航運商會(international chamber of shipping)一直在請求國際海事組織(imo)幫助解決這一問題,因為其很多會員正遭受因此而帶來的麻煩。在一份遞交給國際海事組織的文書中,該商會表示重復記錄的問題”可能給船舶的性能在某方面給人以錯誤的印象,因此而導致船東和船舶運營人在進行商業活動時帶來嚴重的負面的商業后果,另一方面也將會對psc機制的自身實施帶來影響。”
那么為什么沒有人對此做點什么呢?-實際上,equasis也做出過一些努力,去年年底,它提出了所謂的“臨時解決方案”。兩份諒解備忘錄的條目仍顯示在其網站上,但被扣留的信息只認定到其中之一。
但在許多觀察人士看來,雙重記錄的基本問題仍然存在。equasis表示,它受到從地區當局接收數據的合約條款的約束,對此無能為力。各個地區備忘錄也稱這不是他們的問題。
該問題似乎陷入了死局,解決還遙遙無期。
近日海事組織文書執行小組委員會的一次會議上,各個船旗國港口國都有參加,但是這個議題并沒有被列入日程,相反該問題還被搪塞移到了imo psc workshop,而該會議要到2020年才召開。而要知道,到那時,該會議的主要議題也可能只是非法捕魚,psc問題可能得不到充分的討論。
但要知道這個問題必須被盡快列出來討論解決,因為準確的psc數據對于航運的健康發展以及維持航運業的公平至關重要。
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